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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 干建華
- Title
- 緊急狀態下法治如何仍是可能的——基於權利與權力相融合的視角
- Journal Name
- 一國兩制研究
- Pub. Info
- 2024年4月, 總第51期, 第1期, 第104-121頁
- Link
- https://www.mpu.edu.mo/cntfiles/upload/docs/research/common/1country_2systems/2024_1/09%E5%B9%B2%E5%BB%BA%E8%8F%AF(%E7%AC%AC51%E6%9C%9F)_%E7%B6%B2%E4%B8%8A%E7%89%88%E6%9C%AC.pdf
- Keyword
- 緊急狀態；緊急權；權利與權力相融合；法理權威
- Abstract
- 權利限制權力的"權利中心論"或權力高於權利的"權力中心論"都無法融貫地解釋在緊急狀態下法治是否可能的問題。"權利與權力相融合"的視角可以證成政府權力的擴大並不必然地減損公民權利，但任何政府權力確實預設了保障權利的規範性目的。國家為應對緊急狀態所採取的合法行動可能導致權利或自由的實質性內容的壓縮，但這不能被簡單地等同於權利本身的克減。即使國家授予了行政機關以巨大的緊急權，但這一緊急權是為了以富有效率的方式應對緊急狀態時所突顯的目的並受到這一目的之限制。對緊急權的限制，一是來自於歷史經驗中已經被證明為有效的同類決策，二是來自於緊急決策者事後取得人民及其代表的最終批准。前者指向作為歷史維度的法律體系與當下實踐的統一性，後者則指向作為一個整體的人民基於獨立信念之共識的法理權威，任何權威的緊急決策都不可能是在法律的真空中做出。 段落標題： 1. 引言：學者的爭論與他們的問題 2. 在何種意義上政府權力的擴大無損於權利 3. 緊急狀態下權利與權力的融合進路是否依然成立？ 3.1. 三種緊急授權的理論模式 3.2. 超合法性模式的謬誤 4. 緊急狀態下的權利與權力 4.1. 緊急狀態下的權利 4.2. 緊急權：行政權突顯的危機管理機制 5. 克服緊急狀態的公民行動：信任、服從與權威 6. 結語