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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
李潔
Title
我國預防性反恐刑法的現象透視與規範完善
Journal Name
澳門法學
Pub. Info
2021年8月31日, 總第46期, 第2期, 第139-154頁
Keyword
預防性反恐;法治反恐;刑法立法;科學立法;恐怖活動罪
Abstract
從1979年《刑法》到1997年《刑法》,再到《刑法修正案(三)》《刑法修正案(八)》《刑法修正案(九)》,我國的反恐刑法規範體系愈加完善,並正在轉向預防性立法摸式,一種預防性的反恐刑法規範體系正在生成。尤其是《刑法修正案(九)》通過預備行為實行化、共犯行為正犯化和公民合作義務加強等立法手段,將刑法規制恐怖活動行為的時點大大提前,使反恐刑法的預防性立法轉型趨勢更加明顯。檢視我國現行反恐刑法規範體系可以發現,存在的主要問題包括:一是涉恐定義混亂、預防認知不一等明確性不夠的問題;二是法益要素虛化、罪責要素弱化、刑罰要素不足等自洽性欠缺的問題;三是規定方式零散、行為類型粗疏、國際轉化欠缺等體系性不足的問題。從法治反恐、保障人權及科學立法的立場來看,在未來的反恐刑法修訂中,可以考慮在刑法分則中單設"恐怖活動罪"一章專門對預防性反恐罪名進行規定,在罪刑設置上要注意刑法內部與外部的銜接與協調。 段落標題: 1. 問題提出:正在興起的預防性反恐刑法立法 2. 現象透視:預防性反恐刑法立法的演進圖譜 3. 問題檢視:我國預防性反恐刑法立法的內在缺陷 3.1. 預防性反恐刑法的明確性不夠 3.1.1. 涉恐定義混亂 3.1.2. 預防認知不一 3.2. 預防性反恐刑法的自洽性欠缺 3.2.1. 法益要素的虛化 3.2.2. 罪責要素的弱化 3.2.3. 刑罰要素的不足 3.3. 預防性反恐刑法的系統性不足 3.3.1. 規定方式的零散 3.3.2. 行為類型的粗疏 3.3.3. 國際轉化的欠缺 4. 規範完善:預防性反恐刑法體系的科學化路徑