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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 施養正
- Title
- 澳門都市更新中的公共利益導向困境與影響因素
- Journal Name
- 澳門研究
- Pub. Info
- 2022年12月, 總第105期, 第4期, 第41-56頁
- Link
- https://www.macaudata.mo/showbook?bno=j360105
- Keyword
- 公共利益；服務型政府；都市更新；澳門研究
- Abstract
- 都市更新作為城市發展的調節機制，是澳門城市建設邁向現代化發展的重大戰略，也是改善澳門居民生活品質、避免安全隱患、盤活社區經濟和配合世界旅遊休閒中心建設的重要一環，但結果不如人意。早期舊區重整推動的失敗造成的城市發展兩極分化、社會格局深刻轉型、公共利益受損，以及與內地區域合作關係發生的轉變，都進一步影響着澳門的可持續發展。回顧澳門都市更新的發展，梳理、分析社會變遷以及澳門回歸後特區政府執行都更政策所面臨的問題，可以發現其實質上與利益結構、分配體制和權力結構的轉變有關，建議澳門都市更新發展政策遵循公共利益屬性、實施權利變換制度、完善法律保障，並積極探索區域合作發展新機遇。 段落標題： 1. 都市更新在西方國家的提出及重要演變 2. 澳門都市更新發展的公共利益導向困境及具體表現 2.1. 城市發展兩極分化使政策制定自主性偏離 2.2. 社會格局深刻轉型導致決策環境複雜化 2.3. 與內地區域合作關係發生轉變 3. 澳門推動都市更新進程發展的影響因素分析 3.1. 複合價值功能下的利益結構狀況 3.1.1. 舊區功能的多樣性促使都市更新發展動力不足 3.1.2. 資源流動局限造成區域合作發展能力不足 3.2. 政府主導發展中的分配體制與紳士化問題 3.2.1. 構建服務型政府和發展型政府之間的矛盾 3.2.2. 社會分配體制形成的路徑依賴 3.3. 社會問題的多維度性對權力結構的影響 4. 推動澳門都市更新發展的政策建議 4.1. 遵循公共利益屬性 4.2. 實施權利變換制度 4.3. 不斷完善法律保障 4.4. 探索區域合作發展新機遇 附表： 1. 發展型政府與服務型政府的內涵比較 2. 澳門特區政府經常收入及資本收入的主要組成部分(2009—2020年)