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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
蘇少丹；張紅峰
Title
澳門現代高等教育治理模式變遷與政策回應
Journal Name
澳門研究
Pub. Info
2022年4月, 總第102期, 第1期, 第52-66頁
Link
https://www.macaudata.mo/showbook?bno=j360102
Keyword
高等教育；治理模式；利益主體；公共政策
Abstract
澳門現代高等教育自東亞大學始已屆四十年，其治理模式經歷了從"大學自治"到"政府管控"，再到"高校-政府-社會共治"的過程。治理模式的變遷蘊含着高等教育利益相關主體間的均衡、矛盾協調以及基於此的政策回應。在當前澳門高等教育治理模式之下，相應政策成效顯現，高校經費有所保障，法律法規逐步完善，中介作用得以發揮。但也存在着不可迴避的困境，高校自治與政府管治間存在矛盾張力、相關利益主體話語權不均、外部質量評鑑與學術自治角色錯位等。澳門高教治理的政策調整須從系統整體出發，探尋差異的偶然性與統一等必然性，回歸學術本身之作為存在之理的邏輯，構建可持續發展的治理體系。 段落標題： 1. 澳門高等教育發展的歷史回顧 1.1. 回歸前：高等教育初步發展 1.2. 回歸後：高等教育漸成規模 2. 澳門高等教育治理模式變遷 2.1. 高校自治 2.2. 高校有限自治與政府實際管控 2.3. "高校-政府-社會"共治 3. 理論基礎與利益主體 3.1. 理論基礎 3.2. 相關利益主體 4. 治理模式變遷之下的政策成效 4.1. 高等教育辦學經費得以保障 4.2. 高等教育法律法規日趨完善 4.3. 高等教育委員會起橋樑作用 5. 治理模式變遷之下的政策困境 5.1. "高校自治"與"政府管控"存在矛盾張力 5.2. 利益相關者間話語表達權不均 5.3. 外部質量評鑑與內部學術自治角色錯位 6. 政策完善路徑 6.1. 調整政府角色定位，重構政校關係 6.2. 調整高教委員會架構，發揮實質中介協調作用 6.3. 固守大學學術本位，重塑外部評鑑機構角色 7. 結語 附表： 1. 澳門公立高等教育機構的分佈 2. 澳門私立高等教育機構的分佈 3. 澳門高等教育委員會人員架構