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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
柏樺
Title
明清時期府縣衙門的政治構成
Journal Name
南國學術
Pub. Info
2020年4月30日, 第10卷第2期, 第335-344頁
Keyword
明清時期;府縣衙門;政治等級;政治勢力;百姓人等
Abstract
摘要 : 在中國古代君主專制政體下,君主具有特殊地位,政治等級是爲臣民制定的。而那些官吏乃是君主的臣僕,與君主形成人身依附和雇傭關係。這些臣僕以他們在社會中的地位、身份、經濟狀況、使用價值等,在政治上分出檔次,形成嚴格而細密的等級系列。以明清時期的府縣衙門政治等級而言,身處第一等級的是府縣正官。但是,他們的權力必須要獲得上司的支持,其權力的實現則要通過左右及下屬的執行。第二政治等級是府縣的佐貳官。由於他們與正官是同僚,在正佐相互輔助監督機制下,即使是在正官負責制下成爲僚屬,正官也不得不以禮相待。第三政治等級是首領官(屬官)和教職。他們在本府縣內雖比不上正官那樣被人尊重,也比不上佐貳官那樣有資本與正官犬狼對峙,但有自己的衙署,有十幾名可以指揮的胥吏和差役,在正官不能下鄉的情況下,可以帶上十幾名衙役巡行城市鄉里。第四政治等級是雜職。分兩類:一類是較爲獨立的,有專門職務的職官;另一類是直屬於府縣官的雜職,如醫、陰陽、僧、道等官。第五政治等級是吏典。他們多是本地人,官府不能小覷。第六政治等級是雜役。他們雖然地位低下,卻是地方的重要政治力量,直接關係到地方治理的好壞。第七政治等級是不在朝廷典制規定內,卻在府縣發揮重要作用的幕友、家人等。有人將他們比作天子之宦官,在府縣中也是令上下左右矚目的一批人物。這七種在衙門內的人,不但形成各種政治關係,而且在利益驅使下,也會出現諸多變數。既存在着政治、經濟等諸多因素,也有微妙複雜的等級觀念、倫理道德觀念,更包含着不同價值追求和精神風貌。而在府縣衙門之外,還有一批政治勢力,主要來自以縉紳、貴戚爲主的勢豪、權豪、官豪勢力,以血緣爲紐帶的宗族勢力,因地方基層組織而形成的地方勢力,以秘密社會、聚草爲寇、佔山爲王爲主的反叛勢力。這些勢力,不但影響府縣施政,也影響地方的治理。 段落標題: 1. 府縣衙門內的政治勢力 2. 府縣衙門外的政治勢力 3. 府縣治下的子民