UM E-Theses Collection (澳門大學電子學位論文庫)
Title
澳門政府私有化政策研究 : 以澳門機場為個案分析
Chinese Abstract
其他國家過往的經驗,說明私有化極具挑戰。 對於私有化而言,工會、政 黨、反對全球一體化組織及持份者普遍持強烈反對態度;此外,強烈的公眾批評 及工人抗議亦時有發生,甚至會轉化成暴動。 人們擔心私有化會引起失業、公 共事業服務質素下降、服務安全缺乏保障、價格上升、甚至政府以低價出售本土 資產予外國財團等問題。 因此,當國營企業售予外資公司時,社會上往往發出 激烈的反對聲音。 澳門的公用事業單位私營化早在葡澳時期就已存在,並且在水力、電力以及 通訊業進行了實踐,已經形成了良好的模式,取得了顯著的成效。 本研究針對 澳門特區政府在公用事業私有化的過程中所扮演的角色進行研究,通過借鑒香港 以及英國機場的運營模式,總結了對澳門特區政府監管的啟示;同時以澳門國際 機場為案例,討論了政府在監管私有化企業的過程中,已經採取的監管措施以及 存在的不足與問題,並且提出相關的對策建議。 目前澳門特區政府對於私有化 企業的監管,主要是通過專營合同以及向企業委派政府代表進行約束監督的,政 府監督手段較為單一,監管執行力度方面的資訊披露也較少,法律監督體系以及 監督機構體系仍然有待健全與完善。 通過研究可以發現,雖然目前澳門特區政府在國際機場專營股份有限公司 (CAM) 中的股份比例達到55.24%,對公司的各項決策具有決定權,但是這主要 5 是與澳門國際機場在建設運行中籌資金額大、仍然處於發展期有關;並不能影響 澳門特區政府在私有化中的角色從 “運動員” 向 “裁判員” 轉變的趨勢。 關鍵字:公共管理,私有化政策,政府監管,澳門國際機場
Issue Date
2012
Author
羅頌儀
Faculty
Faculty of Social Sciences and Humanities
Department:
Department of Government and Public Administration
Degree
M.Soc.Sc.
Subject
Airports -- Macau -- Case studies
飛機場 航空器停泊地 -- 澳門 -- 個案研究
Privatization -- Macau -- Case studies
公共財產及服務私有化民營化 -- 澳門 -- 個案研究
Airports -- Government policy -- Macau -- Case studies
飛機場 航空器停泊地 -- 公共政策 -- 澳門 -- 個案研究
Supervisor
余永逸
Library URL
b2596952
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Location
1/F Zone C
Supervisor
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