澳門回歸祖國已逾 15 年，同時亦標誌著特區政府的廉政建設已 達逾 15 年。澳門從一個在澳葡政府時代充斥著貪污腐敗現象的小 城，到被特區政府管治、繼而逐步受國際社會關注及被國際廉潔組織 納入評估對象，過程的演變反映政府由決意成立反貪組織開始，逐步 建立相應制度與實行多種措施去打擊貪污腐敗，貪腐的現象在某程度 上確實有所改善。但現時社會各界對特區政府的廉政建設仍未滿意， 箇中原因自然不容忽視。與澳門只有一海之隔的香港，其反貪歷史進 程對澳門有著深刻的啟示，因為澳門社會的廉政制度亦走著與香港相 類似的步伐。很多研究顯示香港能夠在短短四、五十年時間，躍升為 世界廉潔城巿之列，除有賴其政府在廉政建設的支持外，香港廉政公 署亦功不可沒。故此，本研究運用文獻研究法及以香港廉政公署的成 功案例，歸納出香港在廉政建設的四大成功要素，再以此四大要素套 用並詳細分析澳門特區政府的反貪政策。隨後，本文以回歸後部分官 員濫用職權的事件來引證澳門的貪污現狀、問題與漏洞，整體審視澳 門特區政府及廉政公署的廉政建設與制度，找出未能有效解決貪污問 題的原因，並提出消除貪瀆意識及強化反貪的建議。