公元前 2 世紀張騫出使西域以前到公元 15 世紀鄭和下西洋的漫長歲月裏，穿 過廣袤的沙漠、草原和海洋，中國與中亞、西亞、東南亞甚至非洲、歐洲各國長 期活躍著一條因絲綢貿易而聞名的貿易通道，後人將其命名為“絲綢之路”。進 入 21 世紀，和平、發展、合作、共贏成為新的時代主題。面對複雜多變的國際 經濟形勢──國際金融危機深層次影響繼續顯現、世界經濟緩慢復蘇、發展分化、 國際投資貿易格局和多變投資貿易規則醞釀深刻調整，區域經濟合作面臨新的形 勢和挑戰。國際上，原本依靠世界貿易組織構建的多邊談判由於 WTO 組織成員 自身經濟條件的差異性和利益的多樣性，在諸如技術標準、投資和競爭政策、服 務貿易開放、農業市場開放、勞工待遇、環境與智慧財產權保護、不公平貿易及 爭端解決方式等問題上，發達國家和發展中國家、發達國家之間難以協商一致。 在此背景下，區域經濟合作浪潮愈演愈烈。區域性貿易協定通過成員國之間的協 商談判，能以更加優惠的貿易和投資條件，將成員國的經濟利益緊密相連，並增 強成員國之間在政治、文化、外交和科技方面的聯繫，顯現出更具效率、更加和 平、更為互惠的優勢。 綜合國際經濟整合之趨勢與經濟全球化對新興經濟體帶來的發展機遇，以及 國內部分產業產能過剩、宏觀經濟環境運行良好、維權和維穩亟待採取新的有力 之舉，中國適時提出“一帶一路”中國跨區域經濟合作政策，堅持開放合作、和 諧包容、市場運作、互利共贏的原則，重點加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通。 資金融通和民心相通五個領域合作，通過“絲綢之路經濟帶”暢通東亞經濟圈與 歐洲發達經濟圈，打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國─中亞─西亞、中國─中南 半島等國際經濟合作走廊；通過“21 世紀海上絲綢之路”，以海上重點港口為 節點，共同建設暢通安全高效的運輸大通道。 本文共分為四章，第一、二章為“一帶一路”相關概念及理論介紹。第三章 為政策進程及政策執行之論述。其中，政策進程部分收集、匯總了黨中央、國務 院對“一帶一路”政策在政治上的安排與外交上的部署；政策執行部分以基礎設 施建設為重點，將其分類總結，以期呈現出客觀、現實的“一帶一路”政策執行 情況。第四章運用 SWOT 競爭戰略分析法，對“一帶一路”政策之優勢、劣勢、 機會與威脅進行論述，進而對其進行矩陣分析，從而幫助分析政策之可行性與效 能。