在現今知識經濟的年代，人力資本已成為組織最重要的資源。政府部門亦然， 尤其位處部門領導及主管官職的人員，更是行政當局的核心人力資本和優質人才。 然而，在第四屆澳門特區政府上任後，首次出現局級官職無人擔任的情況，反映 了澳門政府目前的接班規劃未能有效地應對領導官職的接班問題，缺乏人員向上 流動及培育未來接班人的機制。 為此，本文將以澳門政府領導及主管人員作為研究對象，期望透過深入淺出 的探討，瞭解人力資本及接班計劃的定義和相關理論，並從文獻分析中歸納學者 Rothwell 提出的接班計劃與管理類型的評定指標，繼而分析澳門政府在回歸前後的 領導及主管人員接班規劃的發展情況與類型，並評價目前領導及主管人員在選才、 用才、育才等接班規劃上存在的不足，從而提出各項短、中、長期的優化措施及 改善建議。冀逐步建立系統、制度化的接班規劃，適度引入競爭機制和規範化的 培訓制度，進一步提高行政當局管治團隊的公信力與專業技能，並有效加強政府 核心人力資本的穩定性以及組織知識與經驗的傳承和延續。