隨著經濟發展，河流治理問題受到社會各界關注的程度越來越高，雲南省昆明市盤龍江治理政策取得了良好的效果，是全國少有的河流治理成功案例。時任昆明市書委書記仇和上任後實行“河(段)長制度、巡河制度、問責制度，開創了環保政策執行的有效方法，為全國各級地方政府河流治理提供了一個可操作路徑，對雲南省乃至全國範圍的河流治理都有重要借鑒意義。本文基於政策執行理論的工具理論，對盤龍江治理的各項政策執行過程進行了分析，得出結論:昆明市盤龍江治理政策執行成效顯著，落實到位，具有很高的可行性。同時也指出了政策執行中的問題，並提出了建議。 本文共分為七章節: 第一章為緒論，介紹了本文研究背景，研究目的，研究的重要性，文獻探討以及研究方法。第二章論述了公共政策執行的理論基礎，其中重點是霍來特和拉梅什(M Howtlett and M Ramesh)政策工具理論，第三章引入昆明市盤龍江的治理政策執行的案例，介紹了盤龍江的基本狀況、政策執行目標,並重點論述了盤龍江政策執行的強制性工具、自願性工具、混合性工具。第四章介紹了盤龍江治理的六大重點專案。第五章分析了政策執行研究結果，包括水質測量分析和訪談結果分析。第六章運用政策工具理論分析了得出結論: 昆明市盤龍江治理政策執行成效顯著，落實到位，具有很高的可行性，且該政策取得了良好的效果，在環境保護政策執行個案中是少有的成功案例，對雲南省乃至全國範圍的河流治理都有重要借鑒意義;筆者認為昆明的制度創新最重要的意義在於，它改變了以往官員只向上負責，結果導向的行政問責也要求官員層層對下負責，這無疑也是落實法律執行程度的最有效方法，為全國各級地方政府河流治理提供了一個可操作路徑。盤龍江治理政策執行过程中主要運用了強制性政策工具，治理效果顯著，但也存在一些問題，即“人治”缺乏民主和法治，缺乏監督; 政策執行急於求成，成本較高，缺乏靈活性; 滋生貪腐和尋租行為，缺乏科學的政績觀，從而產生了一些執行偏差。為了達到更好的治理效果，改進政策執行中的不足，筆者提出了以下建議: 加強監督，防止專制; 樹立科學的政績觀念，防止急於求成; 也需要多種政策工具並用。