中国的非正规金融市场的规模和影响一直倍受学术界关注。特别是从2007年温州民间金融危机爆发以后，中国各地的非正规金融市场相继传出影响社会安定的事件。本文以温州和厦门的非正规金融市场现状为论文研究背景，提出论文研究问题-政府为何无法有效管制非正规金融。正文将“非正规金融”与“民间金融”的定义做对比，对“非正规金融”的内涵和外延及相关问题作文献综述。运用文献调查法和案例分析法，在本文定义的非正规金融，为何打击不尽？从理论层面探讨非正规金融担当了哪些功能性的作用。结合“小姑娘案”、“吴英案”等代表性案例，检讨政府管制的效率，从中挖掘正规金融的缺失，并探讨政府打击非正规金融的可能原因，最终回答政府为何无法有效管制非正规金融。 希望本文对中国非正规金融的探讨研究，有助于政府在管理金融市场时，正确看待非正规金融对中国地方经济的积极影响，妥善引导非正规金融发挥其对经济的积极作用。 关键词：非正规金融 正规金融