公共文化服務，是政府公共服務的重要內容，2003年，中國政府確立了完善政府社會管理和公共服務職能建設服務型政府的國家目標。所出臺的《國家“十二五”時期文化發展規劃綱要》對公共文化服務也已作了非常具體的規定；各地文化強省戰略、文化與市綱也分別對公共文化服務也作了切合實際的安排。努力做做到既堅持政府主導，探究積極探索推動社會力量參與公共文化服務的方法和途徑。但目前從整個淄博市公共文化服務發展來看，問題重重。 本文以淄博的公共文化發展現狀為基礎，通過文獻研究法對國家宏觀政策及淄博市現有的文化法規進行研究，並結合效率公平理論、政策評估理論進行分析，通過訪問研究法、問卷調查法、個案研究法對淄博市公共文化服務政策的執行者、參與者與受眾進行調查與訪問，對政策的進行評估，對政策的實施效果進行考評。進而提出淄博市公共文化服務發展中政策上存在的問題和不足之處，創造性的探討符合得出既符合宏觀上公共文化服務發展的政策模式，又能使其具有鮮明中小城市公共文化服務特點的發展模式。 緒論部分，介紹了本論文的研究背景、目的和意義、研究方法及全文的整體框架。第一章主要對公共文化服務的相關概念做簡要說明，介紹了公共文化服務的價值意義。第二章介紹了主要理論依據，包括公共政策分析基本原理和效率公平理論，公共選擇理論進行分析，並分析了該理論如何應用於公共文化服務政策。第三章闡述了中國公共文化服務體係的建設裡程及目前全國公共文化服務的發展情況及問題。第四章、第五章、第六章是本論文的重點，以淄博市的公共文化服務政策作為個案進行分析與評估。 關鍵字：文化權利、公共文化服務、政策研究