In the launching ceremony of the collected works from the tri-regional symposium titled “The Current situation and Prospect of the Prevention of Corruption in Private Sector“ and in the various seminars on prevention of corruption in the private sector held by the Commission Against Corruption of the Special Administration of Macau, Mr Chui Sai On , the Chief Executive of the Macau SAR indicates that it is an important administrative target of the SAR to construct a corruption-free, efficient and transparent government. Nevertheless, a clean public administration represents only a part of the entire picture, meaning that it takes both the public and the private sectors to collaborate to counter corruption and to promote a clean society. It is only by so doing could we establish a culture for a clean society. The promulgation of the “Law on Prevention and Repression of Corruption in Private Sector” by the Legislative Assembly speaks for the fact that our society has come to a common acknowledgement for the need to prevent and fight corruption in the private sector. It has been ten years since the handover of the Macau SAR, foreign investments continue to increase which boost the economy to a large extend. The paramount corruption case of Au Man Lun shocks the community and triggers attentions from various levels. The government of the Macau SAR determines to fight corruption in order to build a “Government under Sunshine”. Moreover, the case also calls for the need for laws to fight corruption in the private sector in order to satisfy the request for a fully “clean society” from the community. Following a series of pre-legislative preparation works which includes consultation, discussion and seminars, Legislature number 19/2009 titled the “Law on Prevention and Repression of Corruption in Private Sector” was promulgated in 17-8-2009 which came into effect in 1-3-2010. After the handover of Macau in 2000, the High Commission Against Corruption and Administrative Illegality was replaced by the Commission Against Corruption (CCAC). Legislature number 10/2000 of Macau provided for the statutory duties and competence of the CCAC. According to article 3 (2) of this legislature, one of the major statutory duties of the CCAC are to investigate any crimes of corruption and fraud committed by civil servants in line with the Criminal Procedure Law of Macau. The promulgation of the “Law on Prevention and Repression of Corruption in Private Sector” extends the competence of investigation of the CCAC to the private sector (including commercial entities, associations, schools), such that workers, staffs, administrative level and trustee of the private sector will be subject to supervision of this legislature. Ever since, the CCAC is conferred by law with the responsibility and competence to investigate corruptive acts of persons in the private sector. The promulgation and the coming into effect of the “Law on Prevention and Repression of Corruption in Private Sector” of Macau stipulates for an independent legal system to establish a clean environment for the private sector of the Macau. This legislature is the basis of study of this thesis, wherein Chapter One provides for a general introduction of corruption within the private sector. Chapter Two deals with the constitutive elements of the crime of corruption within the private sector and introduces related statutes of other countries. Chapter Three is a discussion of the “Law on Prevention and Repression of Corruption in Private Sector” of Macau, followed by analyses of some specific legal issues of the legislature itself and Chapter Four will present some of my suggestions of how to improve the “Law on Prevention and Repression of Corruption in Private Sector” of Macau.

廉 政 公 署 舉 行 “ 私 營 領 域 防 治 腐 敗 的 現 狀 與 前 瞻 ” 三 地 專 題 研 討 會 文 集 的 發 行 儀 式，以 及 舉 行 私 營 領 域 防 貪 講 座。行 政 長 官 崔 世 安 表 示，構 建 廉 潔 高 效 的 陽 光 政 府 是 特 區 政 府 的 重 要 施 政 目 標，但 公 共 行 政 廉 潔 只 是 社 會 整 體 廉 潔 的 一 部 分，必 須 公 共 部 門 和 私 營 領 域 攜 手 反 腐 倡 廉，廉 潔 文 化 才 能 深 入 社 會，《 預 防 及 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 》法 律 獲 立 法 會 通 過 ， 正 好 說 明 預 防 和 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 已 成 為 社 會 共 識 。 澳 門 回 歸 已 十 年，外 資 不 斷，經 濟 起 飛。歐 文 龍 巨 大 貪 污 案 後 ， 引 起 社 會 的 震 盪 及 各 界 普 遍 的 關 注，特 區 政 府 決 心 打 擊 貪 污，以 求 構 建 一 個 “ 陽 光 政 府 ”。除 此 之 外，更 喚 起 了 私 人 領 域 反 貪 法 的 制 定， 以 滿 足 社 會 希 望 建 立 一 個 全 面 “ 廉 潔 社 會 ” 的 訴 求 。 經 過 政 府 進 行 了 多 項 立 法 前 的 工 作，包 括 對 各 界 的 咨 詢 ﹑討 論 ﹑舉 行 多 場 研 討 會 後﹑ 第 19/2009 號 法 律《 預 防 及 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 》法終 於 在 去 年 8 月 17 日 正 式 頒 布 ， 並 於 今 年 3 月 1 日 正 式 生 效 。 於 2000 年 澳 門 回 歸 時， 澳 葡 政 府 之 反 貪 污 暨 違 法 性 專 員 公 署 改 名 為 廉 政 公 署 (葡 文 縮 寫 ccac)， 將 有 關 的 職 責 及 權 限 重 新 以 法 律 形 式 制 定 ， 規 範 於 第 10/2000 號 法 律 內。 而 根 據 上 述 法 律 第 三 條 第 二 款 規 定，其 時，廉 政 公 署 其 中 一 項 職 責 主 要 是 針 對 涉 及 公 務 員 的 貪 污 行 為 及 公 務 員 之 欺 詐 行 為 依 刑 事 訴 訟 法 進 行 調 查 及 偵 查。隨 著 澳 門《 預 防 及 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 法 》之 頒 佈 生 效，該 法 律 規 定 將 廉 署 的 調 查 權 限 延 伸 至 私 人 領 域 (包 括 商 業 機 構 ﹑社 團 ﹑學 校 ) 的 辦 事 人 ﹑雇 員 ﹑管 理 層 及 受 托 人 等 均 受 到 該 法 的 監 管。自 始，廉 政 公 署 便 賦 有 針 對 私 人 領 域 之 人 員 的 賄 賂 行 為 依 法 進 行 調 查 及 偵 查 之 職 責 及 權 限。 澳 門《 預 防 及 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 法》之 頒 佈 生 效，為 澳 門 特 別 行 政 區 私 人 領 域 的 廉 潔 提 供 了 一 獨 立 的 法 律 制 度。本 論 文 以 此 法 律 為 研 究 對 象，論 文 的 第 一 章 論 述 私 營 部 門 賄 賂 的 概 念 及 其 立 法 的 必 要 性 。 第 二 章 就 私 營 部 門 賄 賂 犯 罪 成 立 要 件 及 各 國 相 關 法 制 規 定 作 一 簡 單 的 介 紹。第 三 章 對 澳 門《 預 防 及 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 法》作 出 評 析 及 就 該 法 的 若 干 問 題 進 行 研 究 。 最 後 ， 在 第 四 章 中 ， 本 人 對 《 預 防 及 遏 止 私 營 部 門 賄 賂 法 》 提 出 一 些 完 善 的 建 議 。 關 鍵 字: 私 營 部 門賄 賂， 私 營 部 門 賄 賂 犯 罪， 私 營 部 門 ，私 營 部 門