民主化己成為世界的潮流，當中亦出現很多探討民主化對於政體上改變的文章及書籍，但其實民主化除對於政體上產生重大的影響外，對於其他方面同樣有重大的影響，當中包括了公務員體系，因為公務員的政治中立為民主政治運作中不可或缺的一環，而民主政治需要的健全發展，也需要有健全的公務員體系，並嚴守政治中立的立場，以免政權更迭時動搖到國家的基楚，此即所謂「政權雖有更迭，但行政永續存在」的理論。台灣隨著第三波民主化的浪潮來臨，也被捲入這一波民主化的浪潮中，檢視台灣過去五十多年的經驗，台灣經歷了兩蔣時期的威權統治、蔣經國解除戒嚴、地方政府輪替、直轄市選舉、1996年的總統直選及2000年的政黨輪替，都顯示了台灣從威權體制走進了民主鞏固的階段，而台灣的民主化亦同時推動公務員的政治中立性，根據台灣過五十多年來的經驗，本文將其分為三個時期，分別為威權體制、民主轉型及民主鞏固時期，探討民主化對公務員制度所產生的衝撃；以及在改革的過程中，台灣公務員會否如西方的經驗，落實和體現到公務員的政治中立。