社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区已经成为城市居民集中居住的地方，是居民群众成长、生活的生命家园，“公共安全”成为社区居民群众的第一需要。 论文从社区的基本概念与理论、公共安全的基本概念与理论、社区公共安全的基本概念与理论的剖析，通过论述社区的构成要素和基本功能，得出论点一：社区的基本功能是维护安全，从封建制的私人安全理念角度论述政府的公共权力和公共利益，得出论点二：政府的基本职能是维护公共安全，从论述社会治安综合治理与社区公共安全的区别，得出论点三：社区公共安全是维护国家和政府公共安全的基石。 论文通过借鉴北欧社区实施的“安全社区计划”，分析和比较中西社区公共安全管理模式，可以看见我国的社区公共安全管理尚处于初级阶段；通过寻找当前社区公共安全存在的薄弱环节，为构建社区公共安全管理模式寻找良策，提出系统性的思考和建议，为新时期创新社区管理模式提出荐言。 论文以上海市张浦区张家渡社区（化名，以下均为化名）作为典型个案研究，针对老城厢区向高档商品化社区建设和发展的特殊过程中，为这一类型的社区如何构建社区公共安全管理模式进行了探索、研究和总结，对社区建设和管理具有现实参考意义。 关键词：社区 公共安全 现状 对策