当前，我国正处于社会转型期，“四个多样化”的新情况给农村物质文明建设、精神文明建设和基层民主政治建设提出了许多新的课题。为了解决农村城市化进程中社区建设存在的“空白“、“断层”等新问题，本文以上海近郊区农村社区建设为个案，从对青浦区为农综合服务站的兴起与功能拓展处入手，考察农村社区建设过程中政府政策引导作用，认为农村社区建设是推动城郊城市化进程的有效政策选择，农村社区建设必须被纳入到农村城市战略中，为农村城市化战略服务。本文认为，上海近郊青浦区以加快“社区建设”为目标，以加强“社区管理”为核心，以提供“社区服务”为宗旨，以“实现城乡一体化、推进农村城市化”为根本的诸多探索得到进一步的突破。本文认为，农村城市化进程中的社区建设，既不单纯以“村民自治”为理想目标，同时，也与已经城市化的社区建设截然不同。农村城市化进程中社区建设的关键在于，是以城市社区建设的经验、模式为动力，折射、覆盖农村，推动农村社区向城市社区转型，并帮助解体后的乡村社会顺利实现向现代社会过渡，从而最大限度地减少社会结构转型中的不安与动荡。本文认为，中国在经历了社区研究从农村到城市的转变后，现在需要大力加强并高度重视农村的社区研究。 关键词：城市化 农村社区服务 农村社区建设