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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 朱孔武
- Title
- 香港住房權的憲制結構困境與制度性回應
- Journal Name
- 澳門法學
- Pub. Info
- 2025年9月30日, 總第61期, 第3期, 第141-155頁
- Link
- https://fll.um.edu.mo/wp-content/uploads/2025/10/11.%E6%9C%B1%E5%AD%94%E6%AD%A6.pdf
- Keyword
- 香港基本法；住房權；土地財政；回應性司法；憲制保障
- Abstract
- 香港住房危機根源于港英時期形成的土地財政與市場主導治理模式，並被《中華人民共和國香港特別行政區基本法》憲制框架延續和合法化。政府依託“低稅—低福利—高地價”發展路徑，系統性壓制了住房作為社會權利的實現。《香港基本法》第39條雖引入國際公約，形式上確認住房權，但因財政保守、司法謙抑與市場邏輯合流，該權利長期處於不可訴、無標準、難落實的境地。破解之道須超越司法中心主義，將權利評估嵌入政策、預算與立法進程，使住房權從文本承諾轉為制度現實。應重構司法協助工具，推動程序參與和多元共治，以提升香港憲制秩序的回應性與法治實質。 段落標題： 1. 港式住房治理結構的殖民遺緒與憲制延續 1.1. 土地財政與“高地價—低福利”結構的制度生成 1.2. “積極不干預”政策範式與市場主導治理邏輯的制度化 1.3. 《基本法》的憲制化延續與規範內化機制 2. 住房權的結構性邊緣化與制度運行困境 2.1. 功能性立法主導下的住房權規範空缺 2.2. 行政決策體制中的去權利化機制 2.3. 司法路徑的制度克制與可訴性障礙 3. 超越法院中心主義的憲制回應路徑 3.1. 立法機制中的規範嵌入路徑 3.2. 行政體系中的前置性評估與參與機制 3.3. 司法功能的再定位與規範啟動 4. 結語