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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 何曼盈
- Title
- 澳門特區博彩批給公開競投制度研究
- Journal Name
- 一國兩制研究
- Pub. Info
- 2025年4月, 總第53期, 第1期, 第88-98頁
- Link
- https://www.mpu.edu.mo/cntfiles/upload/docs/research/common/1country_2systems/2025_1/08%E4%BD%95%E6%9B%BC%E7%9B%88(%E7%AC%AC53%E6%9C%9F)_%E7%B6%B2%E4%B8%8A%E7%89%88%E6%9C%AC.pdf
- Keyword
- 博彩業；公開競投；博彩許可
- Abstract
- 公開競投制度作為澳門特區政府作出博彩批給決定前的必經程序，自回歸前便已經在澳門實施。澳門特區成立後，特區立法會通過了第16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》維持了公開競投制度，特區政府依此進行了特區成立後的首次博彩批給公開競投，落實"賭權開放"政策、告別專營壟斷，博彩業得以迅速發展。2022年特區政府對該法進行修訂，完整地保留了公開競投制度。公開競投制度本是與專營制所匹配的許可程序，而它在澳門特區實行賭權開放政策後的今天，仍然具有重大現實意義，具體體現在了2022年澳門特區政府舉辦公開競投過程中政府對博彩企業社會責任的強調。本文將在2022年公開競投過程回顧的基礎上，對公開競投制度提出一些改善建議。 段落標題： 1. 公開競投是法定特許博彩經營的初始必經程序 1.1. 公開競投制度作為批出經營批給的前置程序 1.2. 博彩業監管模式的域外經驗 1.2.1. 由政府直接或間接統籌運營 1.2.2. 由政府發出經營許可予私人公司運營 1.2.3. 政府以專營方式允許博彩合法經營 1.3. 澳門博彩業規管制度設計的基本原則 2. 澳門特區有關公開競投的規定及其意義 2.1. 公開競投的內容和具體實施辦法 2.2. 公開競投程序存廢的討論 3. 2022年澳門特區政府公開競投過程述評 3.1. 2022公開競投過程簡述 3.2. 強調社會責任，體現了公開競投的意義 3.3. 2022公開競投的特點與存在的問題 3.3.1. 分散的監管主體 3.3.2. 模糊的評判準則 4. 對未來進一步完善公開競投制度的一些建議 4.1. 增加信息公開 4.2. 公開競投改由博監局統一負責 4.3. 增加博監局的獨立性和權威性