school
Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 蘇振輝
- Title
- 澳門經濟政策的適用及中觀經濟政策整合的初探
- Journal Name
- 澳門經濟：澳門經濟學會學報
- Pub. Info
- 2024年1月4日, 總第54期, 第47-61頁
- Link
- https://www.macaueconomy.org/downloads/research/%E7%AC%AC54%E6%9C%9F%E6%BE%B3%E9%96%80%E7%B6%93%E6%BF%9F%E5%AD%B8%E5%A0%B1-%E4%BF%AE%E8%A8%82%E7%89%88.pdf
- Keyword
- 經濟政策；中觀經濟；產業政策；區位分佈；城市規劃
- Abstract
- 隨著2021年12月30日，“中山大學中觀經濟學研究院”揭牌，以及今年6月10日上午，暨南大學也舉行了“暨南大學中觀經濟學研究中心”的揭牌儀式。“中觀經濟學”這個學科在我國高等院校中開始受到重視的情況，備受矚目。一直以來，學者和顧問公司對澳門經濟定位和經濟政策問題進行硏究，在學術上形成各種觀點，提出過建議，並在政府層面形成重要的施政方針。本文是在前人硏究的基礎上，嘗試通過分析影響和決定澳門經濟定位和經濟政策之間關係的因素，進而提出：依據本地的特點，在澳門應加大發展中觀經濟部門，通過補充和整合現有的相關政策，更好地運用政策工具，以發揮其對總體經濟的作用。無論是八十年代末由麥健士顧問公司提出的發展策略硏究報告，還是回歸前後學者們對澳門進行這方面的硏究，普遍都考慮澳門“經濟定位”和“經濟政策”的關係，但對於經濟定位硏究得較多，對於經濟政策的適用性，以至政策工具運用的探討，還需要深入探索。值得關注的是，澳門政府在經濟政策和政策工具的選用和運作上，其實都不具備自主性和獨立性。這基於一個重要原因：由於客觀因素及條件的限制，特別是受內部規模與外部環境的影響和支配，澳門政府可運用的經濟政策不多，也難以運用自主的政策工具以調節經濟循環。故此，“經濟政策對澳門適用”這個問題，實在值得做更深入的探討。本文的分析認為，中觀經濟政策及其工具尤其適用於澳門，特區政府在這方面也制定並實施了一些政策措施，收效很好。建議對此應該有所加強，得到更多重視，並制定更完善的規劃使其整合運用，充分發揮政策對澳門長遠發展的作用。總括而言，澳門政府的經濟政策既要跟從形勢和地緣特點而選用，也要堅持自身的特殊性。因此，希望特區政府將目前諸如推動(1+4)產業發展、企業區位佈局、城市規劃等等的政策均加以整合，制定相對完整的中觀經濟政策組合，以及一些配套措施，以減少行政成本，加大引導市場的力度，發揮跨界融合的聚合功效，促進澳門經濟可持續發展。 段落標題： 1. 澳門回歸前對經濟定位與經濟政策的硏究 1.1. 對“隨波逐流”模式失效的探討 1.2. 澳門初步形成產業政策帶動經濟發展的成因 2. 比較不同經濟政策在澳門的適用 2.1. 不同經濟層面的硏究範畴及相關政策內容 2.1.1. 宏觀經濟：財政政策和貨幣政策 2.1.2. 微觀經濟：對個體經濟活動的硏究 2.1.3. 中觀經濟學的源起、定義與所屬範圍 2.2. 澳門經濟政策受外部環境影響的分析 2.3. 澳門受外來環境沖擊的兩個典型案例 2.3.1. 二十一世紀初金融風暴的沖擊 2.3.2. 九十年代初房地產市道崩塌的背景 3. 探索適合澳門的經濟定位和政策措施 3.1. 澳門特區政府在中觀經濟範疇上的主要政策策略內容 3.1.1. 制定規劃 3.1.2. 產業定位政策 3.1.3. 企業援助計劃 3.1.4. 土地政策、城市規劃、文遺政策 3.1.5. 經銷渠道 3.1.6. 居民福利轉移及社會慈善 3.2. 對中觀經濟政策的基本評價 4. 澳門整合中觀經濟政策及加強使用政策工具的建議 4.1. 加強頂層設計 4.2. 整合政策的聯動效果 4.3. 降低政策運作成本 4.4. 重視不同政策之間的跨界人才融合 4.5. 與國家中觀政策聯動 5. 總結