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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 吳巧瑜
- Title
- 粵港澳大灣區跨域治理的制度建設與優化
- Journal Name
- 澳門理工學報
- Pub. Info
- 2023年10月15日, 總第92期, 第26卷第4期, 第38-48頁
- Link
- https://journal.ipm.edu.mo/images/journal_c/2023_4//2d163-202304038-.pdf
- Abstract
- 粵港澳大灣區是典型的跨域與制度異質性合作區域，如何處理因“一國兩制三地”等差異而產生的各種制度層面的阻礙，是其建設實踐與深度融合發展中關鍵性問題。基於多層級治理的理論視角，一方面從“制度—體制—機制—規則—法制”的運作邏輯建設和完善大灣區跨域治理制度的理論框架；另一方面從縱向健全大灣區多層級領導體制，横向形成大灣區多主體社會協作機制，斜向落實大灣區内地城市與港澳的銜接規則，總體構建多維度貫穿大灣區的法治共識標準四個層面，優化大灣區跨域多層級治理的制度。 段落標題： 1. 粵港澳大灣區跨域治理的制度現狀 1.1. 中央頂層制度安排 1.1.1. 中央相關頂層機構設置 1.1.2. 中央相關政策制定 1.2. 省級層面領導及溝通協調制度 1.3. 大灣區內地 9 市和港澳的合作與銜接制度 2. 現時粵港澳大灣區跨域治理的制度挑戰 2.1. 異質性使大灣區跨域治理存在不同社會制度的障礙 2.2. 法律衝突影響大灣區城市群融合與協同發展 2.3. 三個不同關稅區制約大灣區多種要素自由流動 2.4. 縱向層級常設機構及基層間銜接體制機制有待完善 2.5. 多元治理主體構成的社會協作體制機制建設不到位 3. 多層級治理理論及其解決跨域公共治理困境的制度邏輯 3.1. 多層級治理理論框架及其特點 3.1.1. 多層級治理理論框架 3.1.2. 多層級治理理論的特點 3.1.2.多層級治理理論解決跨域治理困境的制度邏輯 3.1.2.1. 多層級治理是新理論實踐下新的集體行動方式 3.1.2.2. 多層級治理為解決跨區域複雜公共問題提供新的制度框架 4. 粵港澳大灣區多層級治理框架下的制度建設與優化思考 4.1. 強化縱向領導制度，健全大灣區多層級領導體制及運作機制 4.2. 建設橫向合作制度，形成大灣區多主體社會協作體系與機制 4.3. 健全斜向對接機制，落實大灣區內地城市與港澳的規則銜接 4.4. 制定粵港澳大灣區法治共識標準，消減粵港澳三地法律衝突 5. 結語 附表： 1. 粵港澳大灣區相關中央政策文件一覽（部分） 2. 國家部委支持粵港澳大灣區發展相關政策文件（部分）