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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 王子成；鍾惠珍
- Title
- 澳門公共房屋政策演變歷程、執行困境與改革方向
- Journal Name
- 澳門研究
- Pub. Info
- 2023年6月, 總第106期, 第108-123頁
- Link
- https://www.macaudata.mo/showbook?bno=j360106
- Keyword
- 公共房屋；夾心階層；五個房屋階梯；執行困境；政策執行過程模型
- Abstract
- 回歸以來，澳門以“居有其所、安居樂業”為政策目標協助居民解決住房問題，但私人自由房屋獲取難與公共房屋申請難並存的局面一直未得到有效緩解。基於史密斯政策執行過程模型，研究發現：澳門公共房屋政策存在執行中面臨政策體系與多元化經濟發展目標不適配、公屋供給緊張與需求主體增長相矛盾、執行機構權責分配與實際事務需求脫節、剩餘土地資源開發困難等多重困境。未來澳門可從落實公屋建設、實施精準幫扶措施、全面開展恒常性申請、推動政社資源的整合、拓展公屋供給新空間等方面着力，完善公共房屋政策。 段落標題： 1. 引言 2. 澳門公共房屋政策的演變歷程 2.1. 2000 年以前：回歸前的公共房屋政策 2.2. 2000-2020 年：回歸以來“社屋為主、經屋為輔”的公屋政策 2.3. 2020 年至今：推動構建“五個房屋階梯”的住房保障政策 3. 政策執行過程模型解釋下澳門公共房屋政策的執行困境 3.1. 政策框架：現行公屋政策體系與經濟多元化發展目標需求不適配 3.1.1. 立法更新滯後 3.1.2. 規劃建設前瞻性不足 3.1.3. 住房資助缺少效果評估體系 3.1.4. 分配模式缺乏合理性 3.2. 目標群體：公屋供給緊張與需求主體快速增長相矛盾 3.3. 執行機構：相關機構中部分權責分配與現實事務需求脫節 3.4. 環境因素：澳門土地資源開發與“澳門新街坊”項目應同步規劃 4. 澳門公共房屋政策的改革方向 4.1. 堅決落實公共房屋建設，切實保障居民的住房權益 4.2. 全面開展公屋恒常性申請，明確目標群體的住房需求與實際購買力 4.3. 實施住房精準化幫扶措施，兼顧本地居民與外來人口的住房需求 4.4. 推動政社資源的整合，引入社會組織參與房屋管理 4.5. 做好“澳門新街坊”建設規劃工作，助力澳門實現多元化發展 5. 結語 附圖： 1. 回歸後澳門房屋建設情況 2. 澳門公共住房政策執行過程