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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 周大鳴
- Title
- 移民時代的中國城市治理轉型
- Journal Name
- 南國學術
- Pub. Info
- 2021年1月30日, 第11卷第1期, 第61-68頁
- Link
- https://ias.um.edu.mo/wp-content/South%20China%20Quarterly/PDF/2021%E5%B9%B41%E2%80%944%E6%9C%9F/2021%E3%80%8A%E5%8D%97%E5%9C%8B%E5%AD%B8%E8%A1%93%E3%80%8B%E7%AC%AC1%E6%9C%9F.pdf
- Keyword
- 國際移民；城市轉型；綜合治理
- Abstract
- 當今中國的城市正處在從地域文化到多元文化的轉型中。這一轉型的本質原因，是中國社會正在從地域性社會向移民性社會轉變。中國雖然是一個統一的國家，但基於統一基礎上的多樣性也長期存在，地域文化就是多樣性之一。所謂地域文化，是指特定地區的生態、民俗、傳統習慣等文明表現。它在一定的地域範圍內形成並發展，從而帶有地域色彩，具有獨特性。在地域文化基礎上，進而形成了地域性的城市。過去意義上的城市居民以周邊農村的人為主體，城市居民持有的文化與當地的地域文化並不存在太大的文化區隔。如今，隨着持不同文化的不同來源地移民的進入，不同族群與民族帶來了各具特色的生活方式與思維模式，使得城市的地域性逐漸消失，取而代之的是多元文化在城市空間中交織的現實狀況。隨着城市從地域文化到移民文化的轉型，這種轉型的內在需求導致了城市的治理方式也亟需轉型。由於城市居民開始逐漸生活在多元文化中，外來移民在吸納當地城市文化的同時，也在輸出着來源地的文化；在這一過程中，城市中不可避免地會遇到各種各樣文化的碰撞。大量的文化傳播外溢所造成的正負效應，也是地域城市向移民城市轉型中不可忽視的重要因素。從城市治理的視角觀察，城市在轉型中將會面臨四方面的問題：一是地域文化與移民文化的衝突；二是傳統倫理道德的弱化；三是複雜的人際關係；四是族群關係的複雜性。相對於移民帶來的問題，移民帶來的正面效應也應該予以全面認識。他們的到來，在當地起到了人力、物力、財力、信息的集聚效應；哪個地方的移民越多，它的發展就越快，活力也越強。近年來，在廣州的非洲人不斷受到媒體和大眾的關注，其實，這一群體可以被細分為經營型移民、智力型移民、在華留學生等。他們面臨着簽證、工作、婚姻等多重問題，不能簡單地將他們標簽化處理。由於中國成為移民目標國指日可待，從移民城市向移民國家的轉化也指日可待，因此，治理思路轉型的核心要素在於，健全相應的制度和法規，培養具有專業背景的管理人員，培養民眾多元文化交流的習慣與能力。