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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 程蘭蘭
- Title
- 不當套取科研經費的刑法性質分析與出路
- Journal Name
- 澳門法學
- Pub. Info
- 2022年4月30日, 總第48期, 第1期, 第35-45頁
- Keyword
- 不當套取；貪污罪；公權力；科研權利
- Abstract
- 《刑法修正案（九）》將貪污罪的"唯數額論”改爲"數額加情節”模式，使得科研人員不當套取科研經費的行爲容易以多次犯、情節犯入刑。科研人員不當套取科研經費所利用的職務便利不具有公權力内涵，憲法上的科研權力包含科研經費自主權，國家對科研權利的保護應大於對財產權利的保護。對科研人員有實際經費支出、智力投入的單純違規套取科研經費行爲或意圖通過虛開發票報銷的方式體現智力投入的不當套取科研經費行爲應具有一定的包容性。對無實際指出或智力投入的不當套取科研經費的行爲，基於科研權利與科研權力的排斥關係，也應考慮到其不具有實質危害性而排除貪污罪，但可構成其他罪名。應結合《刑法修正案（九）》給紀檢監察留下的數額、情節空間，建立事前防禦為主導的科研經費管理長效機制。 段落標題： 1.科研人員不當套取科研經費構成貪污罪的形式解釋 1.1. 不當套取科研經費的類型化表徵 1.2. 科研人員不當套取科研經費構成貪污罪的形式解釋 2.科研人員套取科研經費不構成貪污罪的實質解釋 2.1. 對科研人員身份的實質解釋 2.2. 對科研經費屬性的實質判斷 3. 建立由"重物輕人”到"重人輕物”的事前防禦機制