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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 蔣朝陽
- Title
- 澳門法律體系中法律保留
- Journal Name
- 澳門法學
- Pub. Info
- 2023年3月30日, 總第51期, 第1期, 第21-31頁
- Keyword
- 法律保留；法律先定；行政法規制定權；澳門基本法
- Abstract
- 傳統意義上法律保留是解決議會與政府均有立法權的前提下議會立法事項的歸屬問題，在基本法規定立法權由立法會行使的前提下，法律保留理解為法律先定可能更為合適。制規權(行政法規制定權)由基本法賦予，作為行政管理權的主要內容，也受法律保留(法律先定)原則的約束，在法律保留(法律先定)之外，獨立行政法規的存在有其合理性和正當性。基於特別行政區的法律地位、行政長官的雙重地位和雙重負責，法律保留(法律先定)在有關行政長官直接行使基本法賦予的職權方面存在界限，法律保留(法律先定)原則存在相對性。 段落標題： 1. 澳門法律體系中法律保留問題的產生及其解決 2. 澳門法律體系中法律保留制度的特點 2.1. 屬於刑式法律保留 2.2. 屬於議會保留：立法會保留 2.3. 引入絕對法律保留 2.4. 引入相對法律保留 2.5. 確立重要事項法律保留原則 2.6. 基本權利與自由事項的法律保留 3. 澳門現行法律保留制度的問題 3.1. 獨立行政法規制定的問題 3.2. 保留事項劃分的問題 3.3. 對獨立行政法規的監督問題 3.4. 法令修訂制度的問題 3.5. 基本法第75條實施的問題 3.6. 法律保留是否有限制？基本法是否存在"政府保留"或者"行政特別保留" 4. 澳門原有法律中法律保留：議會立法事項保留 4.1. 澳門回歸前的立法權由立法會和總督行使 4.2. 確定立法會專屬立法權限和總督專屬立法權限，明確授權禁止事項、可以授權事項 4.3. 對於可以授權事項，通過立法許可的程序進行 5. 澳門基本法下法律保留：法律先定 6. 基本法下法律先定與獨立行政法規的關係 7. 法律先定含義下澳門法律保留制度的發展