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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 周挺；邱奕霖
- Title
- 澳門重大傳染病事件中經濟援助措施的法制完善
- Journal Name
- 澳門科技大學學報
- Pub. Info
- 2023年6月30日, 第17卷第2期, 第107-128頁
- Link
- https://www.mustjournal.com/CN/10.58664/mustjournal.2023.06.005
- Keyword
- 應急法治；重大疫情；經濟援助；社會救助
- Abstract
- 新冠肺炎疫情背景下民生經濟遭到巨大沖擊，這對政府針對性實施經濟援助提出了更高要求，但其法律定性和約束標准仍為核心爭議。基於澳門特別行政區實施的多輪經濟援助進行規範梳理和爭議探討，可發現重大傳染病事件視角下的經濟援助不能完全以社會救助、行政補償等理論作為其法律定性根據，應當結合突發傳染病事件特徵選取新的理論模型對法律基礎進行構建。在原則性標准構建上，一方面應當優化社會救助的實施模型，在普救式的援助上強化選擇性決策，構建程度累進原則。另一方面，在構建以經濟調控論為主要目標約束因素的基礎上應當引入社會救助理念，不僅需要保障宏觀的覆蓋，更要從微觀上實現精准救助，構建平等援助原則。 段落標題： 1. 引言 2. 澳門特別行政區經濟援助措施之爭議聚焦 2.1. 制度梳理：澳門特別行政區經濟援助措施之定義和內容 2.1.1. 款項援助計劃 2.1.2. 企業援助計劃 2.1.3. 稅費減免計劃 2.1.4. 消費補貼計劃 2.1.5. 民生保障計劃 2.2. 實踐爭議：公共財政的審慎性和危機管理的應激性之平衡 2.3. 標準制定：法律定位和援助標準的理論分析 3. 重大傳染病事件背景下經濟援助的特殊法律定位探究 3.1. 社會救助說 3.2. 行政補償說 3.3. 經濟調控說 3.4. 基於社會救助基礎定位下經濟調控理論的引入 4. 疫情下經濟援助措施的援助標準理論選擇與原則構建 4.1. 社會救助視野下得援助標準 4.2. 經濟調控視野下的援助標準 4.3. 澳門特別行政區經濟援助措施原則性標準之構建 5. 結語