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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
王榮國
Title
行政行為還是政治行為?——澳門特區終審法院"第61/2017號案"述評
Journal Name
澳門研究
Pub. Info
2020年12月, 總第97期, 第4期, 第87-96頁
Link
https://www.macaudata.mo/showbook?bno=j360097
Keyword
行政行為;政治行為;行政長官;行政確認
Abstract
"政治行為不審查"是一項司法原則,但為何"政治行為"是一項充滿未知數的問題。澳門特區終審法院"第61/2017號案"是檢視政治行為如何區別於行政行為的一則案件,亦是檢視"政治行為不審查"司法原則應如何適用的一則案件。案件以所涉行為屬政治行為而不審查以告終,但在行為的定性方面值得商榷。該行為的定性應取決於某些行為不能通過司法解決或不適合司法解決,而非法院無權審查。如果法院無權審查,結論即為無權審查,至於行為可能是政治行為或其他行為無關重要。儘管無權審查與政治行為不審查在程序法上均表現為無管轄權,但在發生機理上並不相同。實際上,先行探討"無權審查"問題,然後將政治行為限定在法院"不能審查"而與"無權審查"相區隔的論證模式,有助於最大程度地對所涉具體規範進行全面充分地解讀,將問題納入具體的法律制度框架中,以避免單純依賴"政治行為"這一含義模糊的概念而陷入可能的政治理論紛爭或抽象原則辯論之中。 段落標題: 1. 案情簡介 2. 行政確認行為說 3. 行政行為說 4. 政治行為說 5. 政治行為新說 6. "政治行為新說"的內地參照 7. 結語