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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
Barros, Ana Paula Matos
Title
葡萄牙共和國的彩票——簡要分析
Journal Name
澳門大學法律學院學報
Pub. Info
2018年, 第43期, 第129-146頁
Keyword
彩票;打賭;金錢賭博;Santa Casa;Santa Casa da Misericórdia de Lisboa(SCML)
Abstract
彩票是向公眾籌集資金的有效且快捷的工具,是一種金錢博彩。 單純基於運氣的贏錢活動,如獎券、抽獎、競賽或彩票,取決於國家在面對類似活動中所作的具體決定,而該決定是根據實際的附加條件來確定的,如金錢博彩活動的目的、收益的受益人、發放的獎品(金錢或實物)、經營博彩活動的期間及實行的地方,葡萄牙共和國沒有訂定彩票的一般法律定義,它是不同博彩項目的統稱,這些項目採用不同的數學公式及“不同的發放獎品機制”,共通點是存在能以抽中號碼方式獲得金錢獎勵的票據。在即發彩票中,中獎號碼可以先於票據的印發。葡萄牙的立法者選擇將其他國家稱為彩票的博彩活動,定性為互相打賭競賽。 自十七世紀開始就有記載“里斯本仁慈堂”(以下簡稱SCML)發行彩票。發行彩票須始終依靠頒布皇家法令為國家(1688年)、機構(1720年)、自然人,又或為商業目的(1832年)而籌集收入。 自1783年起SCML經營由國家規定的定期彩票,最初它一直與其他獲許可的彩票自由競爭,尤其是國庫、卡蘢皮亞及波爾圖仁慈堂經營的皇室彩票。 1783年經營年度彩票的許可,於1799年被中止,1804年恢復,經營葡萄牙國有彩票的專營權於1892年設定,並自1926年起逐漸被鞏固。 今天,SCML以專營方式透過在線計算機系統在全國經營兩種每週抽獎的具固定獎金金額之號碼彩票(傳統國家彩票及流行國家彩票),即發彩票及獎金較少的一種號碼彩票(“Milhão“)。“Milhão“只設一份獎品,Euromilhões中註冊的所有投注均可參加,唯一的中獎號碼由SCML自動抽出。 仁慈堂亦經營兩種獎金金額取決於投注額的號碼彩票(Totoloto及Euromilhões),Totobola及Apostas Desportivas à Cota。此外,亦獲准經營“Apostas Hípicas Mútuac Urbanas”(現仍未運作)。 SCML是社會博彩公司(Sociedade de Apostas Sociais)的大股東,股東還包括仁慈會及互助總會儲金局,可以申請有別於在國內經營的網上體育博彩經營准照。 SCML的全波博彩均可透過仁慈堂入口網站或短訊,以電子方式進行,但須遵守適用於全國境內實體投注的同樣條件及規則。以預先購買概念為基礎的博彩者卡可允許在全國境內進行SCML所有博彩項目的電子投注。 除SCML的彩票及投注外,尚有其他慈善及商業彩票,法律列舉了獎券、泵波拿、抽獎、廣告競賽、知識比賽、消遣等,並將之統稱為幸運博彩的類似模式,以及定義為“向公眾提供之博彩活動,即僅靠博彩者運氣或技能,或僅靠運氣贏出之博彩活動“。 2016年,SCML的(傳統及流行)國家彩票博彩銷量形成下降趨勢,在SCML的彩票銷售中達到2.5%,金額為於70,3百萬歐元,而即發彩票佔49%,相等於1.359,1百萬歐元。 段落標題: 1. 葡萄牙共和國成立前的葡萄牙彩票 1.1. 1688年首次許可發行之1783年每年發行彩票 1.2. 由SCML的年度彩票到SCML的國有彩票(Lotaria Nacional) 1.3. 由SCML的國有彩票(Lotaria Nacional)到SCML發行的國家彩票(Lotaria Nacional do Estado) 2. 共和國時期的彩票 2.1. 第一共和國時期的彩票 2.2. Cruzada das Mulheres的彩票(1915年至1917年) 2.3. 地區慈善彩 3. 新國家的彩票 3.1. 由於“國有彩票”是一穩定成熟的產品,所以在新國家期間對它的規劃作了較少修改 3.2. 抽彩、Tombola、抽獎、商業彩票、慈善彩票等類似彩票活動 4. 4. 4月25日後的彩票 5. 今天的彩票 6. 結論