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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
江華;庄真真
Title
澳門非政權性市政機構的設立及其爭議
Journal Name
澳門理工學報
Pub. Info
2021年4月15日, 總第82期, 第24卷第2期, 第39-48頁
Link
http://journal.ipm.edu.mo/images/journal_c/2021_2//86b76-202102039-0330.pdf
Keyword
澳門基本法;市政機構;非政權性;澳門市政署
Abstract
自澳門回歸以來,基於對《澳門基本法》第九十五條及第九十六條的不同理解,澳門社會圍繞設立非政權性市政機構的相關問題展開了廣泛的討論。2019年澳門市政署的設立和運行,成為澳門切實貫徹落實基本法的又一例證。《澳門基本法》的立法原意傾向於澳門特區應當設立非政權性的市政機構;市政機構不是地方政權機構,本身不享有公權力;市政機構的職權來源於特區政府的授權;市政機構與特區政府之間的關係決定了其組成人員不應通過選舉產生。 段落標題: 1. 澳門非政權性市政機構的設立過程 2. 澳門社會關於非政權性市政機構的相關討論或爭論 2.1. 關於如何理解“可設立”的爭議 2.2. 關於如何理解“非政權性”的爭論 2.3. 關於如何理解”受政府委託”的爭議 2.4. 關於非政權性市政機構組成人員產生方式的爭議 3. 對非政權性市政機構相關問題或爭議的解析 3.1. 基本法的立法原意傾向於澳門特區應設立非政權性的市政機構 3.2. “非政權性”的性質意味著市政機構不是一級地方政府,本身也不享有任何公權力 3.3. 非政權性市政機構的職權來源於特區政府的授權 3.4. 非政權性市政機構與特區政府之間的關係決定了其組成人員不應通過選舉的方式產生