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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 郭善文；溫天鵬
- Title
- 澳門立法會委任議員制度研究——以歷史制度主義為路徑
- Journal Name
- 澳門研究
- Pub. Info
- 2021年12月, 總第101期, 第4期, 第34-45頁
- Link
- http://www.macaudata.mo/showbook?bno=j360101
- Keyword
- 澳門立法會；委任議員；歷史制度主義；認受性
- Abstract
- 委任議員制度作為澳門特別行政區立法會議員產生途徑之一，在澳門回歸後得以保留。以歷史制度主義來審視委任議員制度，可將委任議員制度的發展歷程分為萌芽、漸成、確立以及轉變四個階段，其中“《澳門組織章程》的頒佈”和“澳門回歸”為兩個關鍵節點。在此過程中，委任議員制度受到了“管治需求的強化”、“華人社群與華商實力的壯大”、“社團與社團政治的崛起”以及“民意機關的內生性需要”四大因素的影響與制約。藉由完善澳門特別行政區立法會委任議員制度來增強委任議員的正當性，可減少澳門市民對這一制度的疑慮與誤解，進而強化澳門市民對澳門“一國兩制”的認可。 段落標題： 1. 作為理論、工具與範式的歷史制度主義 2. 澳門立法會委任議員制度的歷史演變 2.1. 萌芽（1917—1963）：行政首長委任華人社群代表參與建制成為可能 2.2. 漸成（1963—1976）：立法會雛形初現，需平衡更多利益 2.3. 確立（1976—1999.12.20）：被憲制正式確認，體現政治體系特點 2.4. 轉變（1999.12.20—至今）：被《澳門基本法》保留，性質轉變 3. 影響委任議員制度形成及變遷的因素 3.1. 主要因素：基於管治需求的強化 3.2. 社會現實的變化：華人社群與華商實力的壯大 3.3. 政治實力的對比：社團與社團政治的崛起 3.4. 民意機關的內生性需求：可以吸納更多民意 4. 反思與完善 5. 結語