school

Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
張富強;李夢露
Title
澳門預算立法的沿革、問題及方向
Journal Name
澳門研究
Pub. Info
2016年9月15日, 總第82期, 第3期, 第177-185頁
Keyword
澳門;預算立法;內地經驗;規範運行
Abstract
摘要 : 預算立法關係到政府部門財政運行的規範性、制度化和透明度。澳門特區政府至今仍未制定《預算法》,致使政府財政的運行存在諸多問題。就內地而言,全國人民代表大會常務委員會於2014年8月31日通過新的《預算法》,已實現全口徑預算管理、強化預算的公開與監督、規範轉移支付和賦予地方財政更多自主權,并首次引進地方債入法。澳門特別行政區應盡快啟動澳門預算法的修改程序,以推動澳門財政的規範運行。 段落標題: 1. 澳門財政預算立法的沿革 1.1. 《澳門組織章程》有關財政預算的規定 1.2. 《澳門基本法》有關財政預算的規定 1.3. 《預算綱要法》有關財政預算的規定 2. 澳門預算立法存在的問題 2.1. 尚未制定專門的預算法 2.2. 立法會的預算審批和監督職權得不到切實行使 2.3. 傳統的財政平衡原則則已不適合市場需求 2.4. 對預算明細臨時變更的監督形同虛設 3. 內地新《預算法》的新突破 3.1. 打破列舉式立法實現全口徑預算 3.2. 強化預算的公開與監督責任 3.3. 規範轉移支付賦予地方更大自主權 3.4. 地方債問題首次入法 4. 完善澳門預算立法的幾點建議 4.1. 加快預算立法的進程 4.2. 切實賦予立法會行使對政府預算的監督職權 4.3. 細化預算變更規定以確保其有效執行 4.4. 突破傳統以適用新的收支平衡觀點