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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 婁勝華
- Title
- 社會變革與特區政府問責制度建設
- Journal Name
- 澳門研究
- Pub. Info
- 2011年3月15日, 總第60期, 第1期, 第9-22頁
- Keyword
- 問責；制度；授權；澳門
- Abstract
- 摘要 : 官員問責制是責任政府建設的基本要求。特區政府適應社會變革對政府責任的新訴求，於2009、2010年集中推出了與官員問責制相關的系列法律規範，從責任主體、責任範圍、責任類型以及問責程序、問責後果等方面構築了官員問責制的基本法律框架，並體現出兼具政治問責與行政問責的混合型特徵。作為一種新制度規範，要使官員問責制取得預期的法律效果，還需要配套與完善程序性與細則性規範，進一步改革為其提供前提條件的行政授權制度。 段落標題： 1. 問責制的概念界定 2. 問題的提出：社會變革呼喚問責制度 3. 問責制度建設的基本進程 4. 官員問責制度的主要內容 4.1. 問責客觀(責任主體) 4.2. 問責主體 4.3. 問責範圍 4.4. 問責程序 4.5. 責任類型與問責後果 5. 官員問責制的混合型特徵與建設成效及完善 5.1. 基本原則與法律框架已經確立，而細則性與程序性規範亟待完善 5.2. 改革行政授權制度，使官員問責制真正成為責任政府建設的基礎，而非強化個人依附的工具 5.3. 以提升官員問責制的實踐效果作切口，培育與促進問責文化的形成