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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
Pereira, Alexandre Liborio Dias
Title
澳門博彩法：從競爭到消費者保護？
Journal Name
澳門大學法律學院學報
Pub. Info
2015年6月, 第36期, 第37-50頁
Keyword
娛樂場博彩；法規；競爭；消費者保護
Abstract
摘要 : 由於特別的重新修訂之監管體制，澳門成為了一個世界性主要的博彩市場。基於“特權經營”理論，博彩業是中國澳門特別行政區的合法壟斷產業，而該活動的經營僅向一些符合經營者和財政能力之嚴格要求的承批公司開放。為回報博彩的特許，承批公司支付相當可觀的溢價金、稅項和稅捐，受到在特區的相關投資項目的約束。在營運娛樂場時，承批公司需服從因充分披露與密切合作原則所確定的關係中的政府高度監管，並必須遵守反洗錢法。此外，為了確保他們履行對特區的義務，承批公司提供顯著的財政擔保。儘管在限制性監管體制的意義上說，博彩業務仍然保持公共壟斷性，但是娛樂場賭博的新法律體制已為博彩市場帶來了競爭。壟斷已被寡頭壟斷取代，再者，娛樂場條例規定博彩中介人可以與多家承批公司共事，而且娛樂場的信貸業務在某些情況下不被認為是放高利貸。 在博彩市場引入競爭可以提高博彩業消費者的福利，根據傳統理論的基本原理證明，就提升消費者的福利而言，自由競爭優於壟斷。然而，關於消費者非理性選擇的地位，娛樂場賭博的敏感性質或許可以從保護消費者的角度為一個更具保護性的法律環境提供理由。這對似乎沒有限制利率的娛樂場信貸業務的自由化是特別敏感的。娛樂場消費者保護的另一個方面涉及賭博的公平性，以至給予消費者投注獲勝的公道機會。最後，線上博彩顯然地極度需要消費者保護。 段落標題： 1. 澳門博彩法的淵源 2. 娛樂場博彩的經濟學 3. 娛樂場賭博的敏感性質：娛樂業的“特權經營” 4. 澳門博彩法的基本原則 5. 娛樂場的經營權 6. 娛樂場的義務：溢價金、稅項、稅捐和投資 7. 娛樂場的透明度：充分披露 8. 財政撥款和擔保 9. 娛樂場博彩中介人 10. 賭場賭博信貸業務 11. 結語