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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 柏樺
- Title
- 明清時期府縣官政治行爲之考察
- Journal Name
- 南國學術
- Pub. Info
- 2019年8月, 第9卷第3期, 第452-466頁
- Keyword
- 明清；府縣官；政治行爲；施政心理
- Abstract
- 摘要 : 政治行爲是指從政人員在政治活動中的表現，它除了受到當時政治的影響外，還與人的複雜心理活動有關。相同社會地位的人，因感知思維方式的不同，會產生不同的心理活動，這種不同的心理活動運用到政治活動中，就會造成政治行爲上的差異。以此來考察明清時期府縣官的政治行爲，可以發現，當朝廷對地方嚴加管理的時候，由府縣官這個位置罷職或升遷的比例都大，功過是非評價比較符合實際，廉潔與貪酷的界限也分明，廉者受到表彰，貪者受到懲處；那種廉清循謹蔚然成風、貪酷不職遭人鄙棄的政治環境，使府縣官們向善避惡，政治行爲多是有利於社會，吏治也比較清明。當朝廷對地方管理放鬆的時候，由府縣官這個位置罷職或升遷的比例減少，功過是非評價多不屬實，廉潔與貪酷的界限也不清楚，廉者不得其賞，貪者常逃其罰；那種善惡不辨、黑白不分的政治環境，使府縣官們趨利避害，政治行爲多是有利於自身，吏治則漸趨敗壞。當權臣柄政、宦官弄權、寵幸橫行的時候，由府縣官這個位置升遷的多是依附權勢者，罷職的多是不依附權勢者，阿諛奉承與剛直不阿的界限明顯；那種賢佞倒置、正邪顛倒的政治環境，使府縣官們逢迎避禍，政治行爲也難以理喻，吏治則漸不可問。當朝廷獎懲不公、當權者姑息遷就的時候，由府縣官這個位置升遷的多是按資循例或依附權勢者，罷職的多是缺少門路或不善逢迎者；那種善者不得其賞、惡者不得其罰的政治環境，使府縣官中的賢者沒有立足之處，佞者卻能平步青雲，平庸者也不失節爲耻，吏治則敗壞不堪。尤其是到了明清兩代的默契，由於政治風雲變化無常，包括府縣官在內的官僚們把已經擁有的榮華富貴看得太重，在事關個人利益的時候，大多不講原則和道義，甚至達到毫無廉耻的地步；他們在朝結黨，在野結社，朋黨之爭和清議成爲當時政治的中心，漸漸發展成門戶之爭和清濁之議勢同水火，口中所說與實際所做截然不同，虛僞的政治行爲、暗昧的心理表現得淋漓盡致。 段落標題： 1. 朝廷政策法令的制約 2. 多頭領導與唯權是尊 3. 正佐監督與正官負責 4. 傳統社會結構的限制 5. 考課監督機制的局限