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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)

Author
楊解君
Title
中國內地行政體制的新變化與發展:基於改革路徑的分析
Journal Name
一國兩制研究
Pub. Info
2020年1月, 總第43期, 第1期, 第13-26頁
Link
http://www.ipm.edu.mo/cntfiles/upload/docs/research/common/1country_2systems/2020_1/02.pdf
Keyword
行政體制;黨政融合;黨政合署;行政職能分工
Abstract
摘要 : 2018年以前中國內地的行政體制重點關注黨政分離(開),2018以後則重點推進黨政融合,並在行政組織、行政職能分工和行政活動三個方面發生了一系列深刻的變化。時下,行政組織改革集中在黨政合併合署、行政組織轉黨組織、行政組織轉軍隊、軍隊轉行政組織等層面;行職能分工改革聚焦於大部制、權力清單、綜合行政執法、行政審批局和行政救濟機構集中等具體領域;行政活動則呈現出法治化、公開化、信息化、集約化的樣態。其發展將呈現如下態勢:黨對行政的領導進一步增強、治理主體"多中心"化、新技術手段最大限度地融入行政體制及其活動中、行政執法體制模式多樣、責任追究和監督機制全面加強。行政法理論尤其是行政主體理論對此應作出適當的回應。 段落標題: 1. 中國內地行政體制發展的兩個階段:基於改革走向的劃分 2. 中國內地行政體制的新變化:改革後的狀況 3. 中國內地行政體制的發展趨勢:基本的預測 4. 行政體制改革的理論困境:行政主體理論的挑戰與回應