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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 秦宗川
- Title
- 我國刑法立法民粹主義的表現、原因和應對
- Journal Name
- 澳門法學
- Pub. Info
- 2018年10月31日, 總第38期, 第3期, 第129-168頁
- Keyword
- 刑法立法；民粹主義；重刑化；情緒化；理性
- Abstract
- 摘要 : 刑法立法民粹主義是立法者過度受制、順應於輿情民意的一種思潮和實踐。立法上的輕率犯罪化、盲目重刑化、罪名“僵屍化”是我國刑法立法民粹主義的有力體現。刑法立法民粹主義現象的產生背後，有著深刻而複雜的原因。如政治民主化程度的提升、“民粹”思想的蔓延、實用主義和重刑思維的影響均強化了立法者的“親民”意識和立法衝動；貧富差距拉大，社會競爭加劇、惡性犯罪增多，媒體放大犯罪，新媒體湧現等因素不斷催生民眾情緒化的立法訴求。刑法立法民粹主義的消極價值突出，人們應當保持高度警惕並加以積極防範和引導。通過觀念引導和制度干預，增強民眾和立法者的理性思維、促進立法精英意志和民眾訴求的健康、有序、合理互動和融合，推動我國刑法立法的科學、合理發展。 段落標題： 1. 刑法立法民粹主義的概念界定 1.1. 民粹主義的概念 1.2. 刑法立法民粹主義的概念 1.2.1. 核心內涵系立法對社會輿論的“盲從” 1.2.2. 踐行主體為立法者 1.2.3. 立法內容有失理性 2. 我國刑法立法民粹主義的具體表現 2.1. 輕率犯罪化 2.1.1. 拒不支付勞動報酬行為入刑 2.1.2. 危險駕駛行為入刑 2.2. 盲目重刑化 2.2.1. 嫖宿幼女罪的廢除 2.2.2. 黑社會性質組織犯罪立法的重刑化 2.3. 罪名“僵屍化” 3. 刑法立法民粹主義的原因分析 3.1. 政治因素 3.2. 文化因素 3.2.1. “民粹”思想強化了立法者的“唯民眾”觀念 3.2.2. 實用主義和重刑思維促成輕率刑法立法 3.3. 經濟因素 3.3.1. 貧富差距加劇公眾不滿情緒 3.3.2. 市場經濟增強個體的自我保護訴求 3.4. 社會因素 3.4.1. 惡性犯罪增多加劇民眾的被害感 3.4.2. 媒體放大犯罪增強民眾對犯罪的排斥度 3.4.3. 新媒體湧現擴大了輿論彙聚平臺和影響範圍 4. 刑法立法民粹主義的應對策略 4.1. 刑法立法民粹主義的觀念引導 4.1.1. 增強立法者之於立法決策的理性思維 4.1.2. 引導社會大眾之於犯罪的寬容之心 4.1.3. 引導媒體部門之於資訊傳播的中立態度 4.2. 刑法立法民粹主義的制度干預 4.2.1. 強化刑法立法的公眾參與 4.2.2. 收縮全國人大常委會的刑法立法權限 4.2.3. 強化刑事司法資訊的有效公開 5. 結語