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Macau Periodical Index (澳門期刊論文索引)
- Author
- 盧華立
- Title
- 環境稅熱議中的冷思考
- Journal Name
- 澳門法學
- Pub. Info
- 2014年6月, 第11期, 第113-125頁
- Keyword
- 環境稅；稅負；環境權
- Abstract
- 摘要 : 在環境問題日益嚴峻的今天，環境稅成為我國當下的一個熱點話題。但輿論的關注郤並未使相關的環境議題變得更清晰，反而更傾向於產生諸多急功近利的做法而忽視環境問題的本質。一種稅收如何發揮其政策效果須緊密依賴其背後的稅制環境。若以環境權的視角解讀環境稅，須反思的應是政府如何承擔公共事務的管理責任，而非向公眾索取提供＂良好環境＂這一公共產品的對價；若將其置身於當下我國的稅制環境之中，從稅負形式、稅負結構到徵稅作用三個層面來看，開徵環境稅是否可行仍然面臨諸多制度困境而難以有效實現其初衷。最後，環境稅本身並非目的，當下之急需要形成全面而互動的環境監管體系，兼顧各方利益，以解決這一發展中的問題。 段落標題： 1. 問題的提出 2. 質疑一：環境權能否擔當環境稅的法理基石 2.1. 環境權在我國尚未形成實體性之法定權利 2.2. 環境權與環境稅的關係不對應 2.3. 環境權理論在支持環境稅方面存在固有的局限性 3. 質疑二：開徵環境稅是否可行 3.1. 稅負形式層面 3.2. 稅負結構層面 3.3. 徵稅作用層面 3.3.1. 環境保護資金籌措說 3.3.2. 借鑒發達國家稅收體制說 3.3.3. 社會雙重紅利說 4. 結語